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2007年朝鲜半岛形势十件大事

2008-01-05

  一、中朝友好合作关系不断巩固和发展

  两国高层保持密切沟通,胡锦涛总书记三次向金正日总书记转达重要口信,中共中央十七大后派政治局委员刘云山书记赴朝通报情况,金正日总书记时隔七年再次做客中国大使馆。杨洁篪外长首访朝鲜,两国政治磋商加强,双方在国际与地区事务中保持密切协调与配合,共同推动六方会谈进程取得积极进展。双边贸易再创新高,全年有望达到20亿美元。科技交流日益频繁,双方共庆中朝政府间科技合作协定签署50周年。在文化、教育、体育等领域,中朝交流与合作有声有色,互访团组近70个、约达800人次。中朝还确定将平壤作为2008年奥运会火炬传递城市

  二、中韩共庆建交15周年并成功举行交流年活动

  两国高层交往密切,胡锦涛主席和卢武铉总统在悉尼亚太经合组织领导人非正式会议期间举行会晤,并互致贺电祝贺建交15周年。温家宝总理与韩总理韩德洙实现互访,并分别出席中韩交流年开闭幕式活动。温总理还在第7、8次中日韩领导人会议和东亚领导人系列会议期间会见卢武铉总统。两国贸易额再创历史记录,全年预计达1500亿美元,韩对华投资累计将达400亿美元。文化教育交流日益活跃,中韩交流年系列活动在韩圆满举行,两国年人员往来突破500万人次,留学生数量均居对方海外留学生人数之首。此外,双方在国际和地区问题上保持了良好的合作与协调。

  三、朝韩首脑时隔7年再次会晤

        10月2日至4日,韩国总统卢武铉访朝,与朝鲜最高领导人金正日举行会谈。双方签署《北南关系发展与和平繁荣宣言》,就政治互信、经贸往来、军事安全、能源开发、人员交流及一系列会谈等达成内容广泛的共识。这是北南首脑7年来举行的第二次会晤。此后,双方又举行了一系列高层会晤:11月14至16日举行1992年以来首次总理会谈;11月27至29日举行时隔7年后的首次国防部长会谈;12月4至6日北南经济合作共同委员会举行首次会议(副总理级)。国际社会普遍支持北南改善关系,10月31日,第62届联合国大会通过决议,对北南首脑会晤宣言表示欢迎。

  四、北南务实合作拓展迅速

  朝开城工业园区初具规模,建设速度加快,入驻企业增多,数十家企业已投产经营,月产值超过1000万美元。金刚山地区旅游项目不断扩大,韩观光人员累计超过140万人次。朝韩多次举行离散家属团聚和视频会面活动。双方还就扩大开城工业园区建设、资源勘测和开发、造船和海运合作、开城-新义州的铁路及开城-平壤高速公路维修作业、建立西海和平合作特区、规划共同捕捞区、允许朝民间船舶穿越北方限界线直航海州港、加强民族文化交流等问题达成一致。12月11日,开城工业园区至峰洞的货运火车开通,正式结束了北南之间长达56年的火车运输断绝的历史。双方还决定2008年北京奥运会期间,北南啦啦队将首次乘京义线列车进入中国。

  五、朝美关系保持改善势头

  双方接触增多,改善关系步伐加快。美总统布什致信朝最高领导人金正日,表示希朝彻底弃核,并在此基础上改善双边关系。金正日向布什回复口信,对其致信表示感谢。朝副外相金桂冠2月访美,美助理国务卿希尔两度访朝。此外,朝美文化、体育和人员交流逐步增多,朝跆拳道代表团访问美国,朝美就纽约爱乐乐团2008年2月访朝演出达成协议。

  六、朝核问题六方会谈取得实质性进展

  六方会谈举行3次全会,先后达成《落实共同声明起步行动》(2.13共同文件)和《落实共同声明第二阶段行动》(10.3共同文件)。6月,僵持近4个月的汇业银行涉朝资金转账问题最终得以解决,朝随即邀请国际原子能机构人员访朝,并关闭宁边核反应堆;与此同时,各方开始对朝提供能源补偿,六方会谈五个工作组相继开会并取得进展。11月,美国和朝鲜开始对宁边核设施实施去功能化。截至2007年底,宁边核设施去功能化大部分工作完成。

  七、朝鲜半岛停和机制转换问题升温

  9月,美总统布什在亚太经合组织领导人非正式会议上表示,如朝彻底弃核,各方可在朝鲜半岛建立新的安全机制,签署和平协议。10月,朝韩在北南首脑会晤宣言中表示,双方一致认为应结束朝鲜半岛停战机制,构筑持久和平机制,决定为推进有关国家领导人在朝鲜半岛举行会谈,宣布战争结束而进行合作。10月,中国外交部发言人表示,中国支持建立朝鲜半岛和平机制,作为朝鲜停战协定的缔约方,中方将在这一进程中发挥积极作用。此后,朝美韩均以不同方式欢迎中国参与停和机制转换进程。此外,各方对东北亚和平与安全机制问题的关注也有所上升。8月,六方会谈东北亚和平与安全机制工作组第二次会议在俄罗斯举行。

  八、朝鲜积极发展对外关系

  鲜朝最高人民会议常任委员会委员长金永南、副委员长杨亨燮、内阁总理金英日、劳动党中央书记崔泰福等分别出访亚非欧多国,朝外相朴义春出席在菲律宾举行的东盟地区论坛外长会和在伊朗举行的不结盟国家外长会。朝鲜与危地马拉、多米尼加、斯威士兰、阿联酋、黑山等5国建交,与缅甸和澳大利亚复交。朝鲜还积极发展对欧盟关系。越南共产党总书记农德孟访问朝鲜,这是50年来越共总书记首次访朝。

  九、李明博当选韩国新一届总统

  12月19日,韩国举行总统选举,大国家党候选人李明博当选,并将于2008年2月25日就职。

  十、国际社会积极对朝提供水灾援助

  8月,朝鲜国内发生特大水灾,在朝方呼吁下,包括中国、韩国 、美国、俄罗斯、欧盟、联合国有关机构在内的国际社会纷纷向朝提供援助。朝在国际社会的援助下,积极抗洪救灾,在较短时间内克服了困难,恢复了生产,重建了家园。朝外务省发表声明,对国际社会的援助表示感谢。

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